此事（shì）引发（fā）网友对事（shì）故责任划分（fèn）展开讨论。有人（rén）认为前车有一定责任（rèn）；也有人认为当地市（shì）政应该承担相应（yīng）责任。天（tiān）降（jiàng）井盖（gài）砸穿行驶车（chē）辆（liàng）挡风玻璃，责任如何划分（fèn）？前车驾（jià）驶员碾轧井盖（gài）行为是否要承担一定责任？从法律层面来看，井盖的管理方是否存在失职行为？被砸（zá）车主该如（rú）何有效（xiào）维权？有哪些（xiē）救（jiù）济途径？

　　本期【你问我答】，由《法（fǎ）治日报》律（lǜ）师专家（jiā）库成（chéng）员（yuán）、北京大成律师（shī）事务所高（gāo）级（jí）合伙人（rén）苗（miáo）全（quán）军律师对相关（guān）问题（tí）进行解读。

　　问：天降井盖（gài）砸（zá）穿行驶车辆挡（dǎng）风玻璃，前（qián）车驾（jià）驶员碾（niǎn）轧（zhá）井盖行为是否要承担一定责任？

　　答：根据（jù）道路交通（tōng）安全法相关（guān）规定，驾（jià）驶（shǐ）员行驶时需观察路况、安全驾驶。若前车（chē）驾（jià）驶员严格遵守交通（tōng）规则（zé），既没（méi）有超速、违规变道等行（háng）为，且井盖外（wài）观无明显异常，其碾轧（zhá）井盖属（shǔ）于正常通（tōng）行操作，一般（bān）无需担（dān）责。在该事件中（zhōng），若（ruò）前车以规定速度正常行驶，并未（wèi）对井盖进行暴力冲击，通常不承担责（zé）任。

　　若前（qián）车存在超速、超载、未及时察觉井（jǐng）盖异常或明（míng）知存在安（ān）全隐患仍强行碾轧等（děng）过失（shī）行（háng）为，可（kě）能被认（rèn）定（dìng）存在过失（shī），可能会（huì）承担相应（yīng）责任（rèn）。道路交通安全法第二（èr）十（shí）二条规定，“机动车驾（jià）驶（shǐ）人应当遵守道路交通（tōng）安全法律（lǜ）、法规的规定，按（àn）照操作规范安（ān）全（quán）驾驶、文（wén）明驾驶”。基于（yú）此（cǐ），前车若存在超速等过失行为，其行为与井盖砸向后（hòu）车具有法律上的因果关系，则应依据民法（fǎ）典（diǎn）第一千一百六十（shí）五条（tiáo）之规定承担相（xiàng）应侵权责任。

　　对于具体责任比例划（huá）分问题（tí），交管部门可能会（huì）综合（hé）行车轨（guǐ）迹（jì）、车速鉴（jiàn）定、路面（miàn）监控等专业（yè）技术证据，分析前车行驶轨迹、速度、是否违反交通规则，以及是否尽（jìn）到合理（lǐ）注意义务后确定，可能（néng）会按照一（yī）定（dìng）的过错比例来（lái）分担（dān）责任。

　　问（wèn）：从法律层面（miàn）来看（kàn），井盖（gài）的管理方是否存在失职（zhí）行为？

　　答：民法典第（dì）一千二（èr）百五十八条第（dì）二款规定，“窨井等地下（xià）设施（shī）造成他（tā）人损害，管（guǎn）理人不能证明（míng）尽（jìn）到管理职责的，应当承担侵权责任（rèn）”。根（gēn）据该规定，地下设（shè）施损害责任的归责原（yuán）则为过错推定原则，即损害发生后（hòu），应由管理人证明其已尽到（dào）管理（lǐ）职（zhí）责，否则应当承担侵权责（zé）任。该事件中，若管理方无法提供充分证据证明井盖是因为（wéi）不可抗力或突发异常外力(如前车超速、超（chāo）重碾轧)才（cái）异常（cháng）弹起，则推定井盖飞起是因为（wéi）其管理存（cún）在缺（quē）陷，如（rú）井盖未固定（dìng）好，或者（zhě）没有及时修复松动隐患，需承担侵权责任。

　　同时，《最高人民法院关于审理道（dào）路交通事故损害赔偿（cháng）案件适（shì）用法（fǎ）律若干（gàn）问题的解（jiě）释（shì）》(2020修正)第七（qī）条也明确，道路管理者不能证明已尽到清理、防护、警示义务（wù）的（de），应当（dāng）承（chéng）担相应赔偿（cháng）责任。若井盖飞起（qǐ）是因为管理存在（zài）缺陷，如（rú）井盖（gài）未固定好、未及时修（xiū）复，或道路养护不到位，且管（guǎn）理（lǐ）人无法举证已（yǐ）履行定期巡查义务，及时修复井盖松动（dòng）等隐患（huàn），就得承担赔偿责任，且承担主要责任的可能性较大；若井盖之前状态完好，因突发外力，如（rú）前车超重碾轧（zhá）导致（zhì）异常弹起，管（guǎn）理方责任会相应减轻。

　　另外，管（guǎn）理方（fāng）也可能涉及相关行政及刑事责任。2021年，为（wéi）加强窨井（jǐng）盖安全管理，住房和城乡（xiāng）建设（shè）厅等六部门联合发布《关（guān）于加强窨井盖安全管（guǎn）理的指导（dǎo）意见》，要求开展（zhǎn）窨（xūn）井盖治理专项行动，到2025年年底（dǐ）前，窨井（jǐng）盖（gài）安全管理（lǐ）机制（zhì）进一步完善。故此，若管理方未按指导意见开展窨（xūn）井盖的巡查、维护工作，可能（néng）面临行政处（chù）罚。严重的可根据最（zuì）高人民法（fǎ）院、最高人（rén）民检察院、公安（ān）部联（lián）合制定的《关于办（bàn）理涉窨井盖（gài）相关刑事（shì）案件（jiàn）的指导意见》第八条之规定，可能对相（xiàng）关人员以玩忽职（zhí）守罪、滥用职权罪定罪处罚。

　　问：被砸（zá）车主该如何有（yǒu）效维权？有（yǒu）哪些救济途径？

　　答：遭遇此（cǐ）类（lèi）突发（fā）事故（gù）时（shí），受（shòu）害（hài）车主（zhǔ）应当采取系统化的维权（quán）措施（shī）。首要任务是全面收集并妥善保存各类证据材料，除保存行（háng）车记录仪视频、事故现（xiàn）场照片外，还应（yīng）保留医疗记（jì）录、维修发票、交通费凭证等损失凭证。

　　在证据固定后（hòu），车（chē）主需准确（què）界定相关责任主体（tǐ）。这既包括通过交警（jǐng）部门协助查明前车驾驶人信息，也需要向市政管理部门核（hé）实井盖的具体管理单位。维权过程中，车主可优（yōu）先（xiān）向承保保（bǎo）险（xiǎn）公司提出（chū）理（lǐ）赔申请，由保险公司（sī）在保险合同约定范围内（nèi）先行赔付。与此（cǐ）同时，应当积极与井盖管理单位及可能涉及责任的前车驾驶人进行赔偿协商。若协（xié）商（shāng）不成，则应及时（shí）向（xiàng）法院提起诉讼，请求法院依法认定各方（fāng）责任比例并作出相应赔偿判（pàn）决。

　　在维权过程中，车（chē）主（zhǔ）也可同步向（xiàng）市政管理监督部门进行投诉举（jǔ）报，既有助于推（tuī）动整改安全隐患，也（yě）能为后续可能产生的（de）诉讼程（chéng）序提供（gòng）有利证据。车主可凭（píng）多管齐下的维（wéi）权策略，最大限度保障自身合（hé）法权益（yì）。

　　来（lái）源（yuán）：法治日报 本报（bào）记者 朱婵婵